Interne Meldestelle nach HinSchG einrichten: Anforderungen und Umsetzung

Interne
Meldestelle HinSchG einrichten: Anforderungen und Umsetzung

Das Hinweisgeberschutzgesetz verpflichtet tausende Unternehmen in
Deutschland, eine interne Meldestelle einzurichten — wer das versäumt,
riskiert empfindliche Bußgelder.


Was fordert das
Hinweisgeberschutzgesetz?

Das Hinweisgeberschutzgesetz (HinSchG) ist seit Dezember 2023
vollständig in Kraft. Es setzt die EU-Whistleblower-Richtlinie 2019/1937
in deutsches Recht um. Ziel ist der Schutz von Personen, die auf
Rechtsverstöße in Unternehmen oder Behörden hinweisen — sogenannte
Hinweisgeber oder Whistleblower.

Unternehmen sind konkret verpflichtet: Sie müssen sichere Kanäle
bereitstellen, über die Meldungen vertraulich eingehen, bearbeitet und
beantwortet werden können.


Wer ist zur
internen Meldestelle verpflichtet?

Die Pflicht zur Einrichtung einer internen Meldestelle gilt
gestaffelt nach Unternehmensgröße:

  • Ab 250 Beschäftigte: Pflicht seit 2. Juli 2023
  • Ab 50 Beschäftigte: Pflicht seit 17. Dezember
    2023
  • Unternehmen im Finanz- und Kapitalmarktsektor:
    Pflicht unabhängig von der Mitarbeiterzahl
  • Öffentliche Stellen des Bundes und der Länder:
    grundsätzlich verpflichtet

Zeitarbeitsfirmen zählen dabei mit. Konzerne mit Muttergesellschaft
und mehreren Tochterunternehmen können unter bestimmten Voraussetzungen
eine gemeinsame Meldestelle betreiben.


Was muss die interne
Meldestelle leisten?

Das HinSchG legt klare Anforderungen fest. Eine konforme interne
Meldestelle muss:

  • Vertraulichkeit sicherstellen: Die Identität des
    Hinweisgebers darf nur in eng definierten Ausnahmefällen weitergegeben
    werden.
  • Anonyme Meldungen ermöglichen: Das Gesetz schreibt
    nicht zwingend Anonymität vor, empfiehlt sie aber. Wer anonyme Meldungen
    zulässt, erhöht die Meldebereitschaft erheblich.
  • Eingangsbestätigung innerhalb von 7 Tagen nach
    Eingang der Meldung versenden.
  • Rückmeldung innerhalb von 3 Monaten geben —
    inklusive der ergriffenen oder geplanten Maßnahmen.
  • Unabhängige Bearbeitung gewährleisten: Die
    zuständige Person darf keine Interessenkonflikte haben.
  • Schriftliche und mündliche Meldungen
    entgegennehmen.
  • Dokumentationspflicht erfüllen: Alle Meldungen
    müssen nachvollziehbar dokumentiert und mindestens 3 Jahre aufbewahrt
    werden.
  • Schutz vor Repressalien: Hinweisgeber dürfen keine
    Nachteile durch ihre Meldung erleiden.

Hinzu kommen Informationspflichten: Mitarbeitende müssen über das
Meldesystem und deren Nutzung aktiv informiert werden.


WhistleApp —
die digitale Meldestelle von e|s|b data

Wer eine interne Meldestelle HinSchG-konform einrichten möchte,
braucht mehr als ein Formular auf der Website. Die WhistleApp von e|s|b
data ist ein vollständiges digitales Meldesystem, das alle gesetzlichen
Anforderungen technisch und organisatorisch abbildet.

Die WhistleApp ermöglicht anonyme Meldungen über einen
verschlüsselten, browserbasierten Kanal — ohne App-Download, ohne
Registrierung. Hinweisgeber können Nachrichten senden und empfangen,
ohne ihre Identität preiszugeben. Fristen und Dokumentationspflichten
werden automatisch überwacht. Auf Wunsch übernehmen die Juristen und
Datenschutzexperten von e|s|b data auch die Funktion der internen
Meldestelle als externer Dienstleister — vollständig rechtskonform nach
§ 14 HinSchG.

Die WhistleApp ist in Deutschland gehostet, DSGVO-konform und seit
2023 in Unternehmen verschiedener Branchen im Einsatz — vom Mittelstand
bis zum Konzern.


Fazit und
Handlungsempfehlung

Eine interne Meldestelle einzurichten ist kein bürokratischer
Selbstzweck — sie schützt Ihr Unternehmen vor unkontrollierten externen
Meldungen an Behörden und schafft eine strukturierte, rechtssichere
Grundlage für den Umgang mit Hinweisen. Wer die Anforderungen des
HinSchG ernst nimmt und ein durchdachtes System einsetzt, gewinnt das
Vertrauen der Belegschaft und reduziert gleichzeitig rechtliche
Risiken.


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Wilhelm Flintrop

Betriebswirt grad.

Freier Mitarbeiter der esb data gmbh

Kontakt
Wilhelm.flintrop@esb-data.de
02248/9174922

Kernkompetenzen

  • Dokumenten-Management
  • Finanzrelevante Unternehmensprozesse
  • Compliance
  • Datenschutz
  • Verfahrensdokumentationen
  • Migrationsdokumentationen

Seit 2020 Vorstandsmitglied im VOI-Verband

Seit 2022 zertifizierter Auditor des VOI CERT-Komitees bezogen auf finanzrelevante IT-Anwendungen und IT-Software

Bernd Länge

Zertifizierter Datenschutzbeauftragter

Experte für IT-Sicherheit

Kontakt
Bernd.laenge@axsos.de
0711/9011960

Sprachen
Deutsch, Englisch

Frank Müller

CEO der Axsos AG
(Gesellschafter der esb data gmbh)

Kontakt
Frank.mueller@axsos.de
0711/9011960

Sprachen
Deutsch, Englisch

Simone Seidel

Zertifizierte Datenschutzbeauftragte

Geschäftsführerin und Gesellschafterin der esb data gmbh

Kontakt
Simone.seidel@esb-data.de
0711/46905830

Sprachen
Deutsch, Englisch, Französisch, Spanisch

Horst Speichert

Rechtsanwalt, spezialisiert auf IT-Recht, Datenschutz

Lehrbeauftragter an der Universität Stuttgart

Gesellschafter und Geschäftsführer der esb data gmbh

Senior Partner bei esb Rechtsanwälte Emmert Bücking Speichert Matuszak-Lesny Partnerschaftsgesellschaft mit beschränkter Berufshaftung

Kontakt
Horst.speichert@esb-data.de
0711/4690580

Schwerpunkte

  • Informationssicherheit, Datenschutz
  • IT-Compliance, Risikomanagement
  • IT-Verträge, Betriebsvereinbarungen
  • Datenschutzkoordinationen (Beratung/ Unterstützung des/ der Datenschutzbeauftragten)
  • Outsourcing, Auftrags-DV, internationale Verträge
  • Urheberrecht, Marken- und Domainrecht
  • EDV- und Softwarerecht
  • Internet-Recht, E-Commerce
  • Wirtschaftsrecht, E-Government, Medienrecht
  • IT-Projekte und Gutachten

Persönliche Daten

  • seit 1996: Zulassung als Rechtsanwalt bei den Landgerichten
  • 1997-1999: Rechtsanwaltstätigkeit in Tübingen
  • seit 1999: Rechtsanwalt und Partner bei esb in Stuttgart
  • seit 2002: Zulassung als Rechtsanwalt bei den Oberlandesgerichten
  • seit 2004: Lehrbeauftragter an der Universität Stuttgart für Informationsrecht und internationales Vertragsrecht

Veröffentlichungen:

Sprachen
Deutsch, Englisch, Französisch

Dr. Jens Bücking

Rechtsanwalt und Fachanwalt für IT-Recht
VOI Certified Expert „Risk Management and Compliance“

Gesellschafter der esb data gmbh

Senior Partner bei esb Rechtsanwälte Emmert Bücking Speichert Matuszak-Lesny Partnerschaftsgesellschaft mit beschränkter Berufshaftung

Kontakt
Jens.buecking@esb-data.de
0711/4690580

Schwerpunkte

  • Recht der Informationstechnologien und neuen Medien
  • Recht am geistigen Eigentum (Marken, Domains, Urheberrechte etc.)
  • IT-Compliance / IT-Risk-Management
  • Beratung / Gestaltung in Datenschutz und Datensicherheit, technisch-organisatorische Umsetzung von Datensicherheitskonzepten (national/international)
  • Datenschutzkoordinationen (Beratung/ Unterstützung des/ der Datenschutzbeauftragten)
  • Outsourcing-Projektbegleitung
  • E-Commerce-Projektbegleitung
  • Arbeitsrecht
  • Management- / Mitarbeiter-Schulungen und Coaching

Veröffentlichungen:

  • Domainrecht, Bücking / Angster, Kohlhammer Verlag, 2010
  • Namens- und Kennzeichenrecht im Internet, Bücking, Kohlhammer Verlag, 1999
  • Die wettbewerbs- und kartellrechtlichen Aspekte der Vergabe von Internetadressen, Bücking, Medien Verlag Köhler, 2002
  • Der IT-Sicherheitsexperte: Rechtliche und Technische Aspekte der Internetnutzung, Heindl / Emmert / Bücking, Addison-Wesley Verlag, 2001

Sprachen
Deutsch, Englisch, Spanisch

Ulrich Emmert

Rechtsanwalt
Lehrbeauftragter an der Hochschule für Wirtschaft und Umwelt, Nürtingen
Gesellschafter und Geschäftsführer der esb data gmbh
Senior Partner bei esb Rechtsanwälte Emmert Bücking Speichert Matuszak-Lesny Partnerschaftsgesellschaft mit beschränkter Berufshaftung

Kontakt
Ulrich.emmert@esb-data.de
0711/4690580

Schwerpunkte

  • IT-Sicherheit und Datenschutz, technisch-organisatorische Umsetzung von Datensicherheitskonzepten (national/ international)
  • Gestaltung von Lizenzverträgen, Wartungsverträgen, Service Level Agreements etc.
  • IT-Compliance/ IT-Risk-Management
  • Kapitalgesellschaftsrecht/ Gründung und Beratung von AG, GmbH, UG und Limited
  • Datenschutzkoordinationen (Beratung/ Unterstützung des/ der Datenschutzbeauftragten)
  • Übernahme von Aufsichtsratsmandaten
  • Existenzgründungsberatung
  • Erstellung von Businessplänen
  • Management-/ Mitarbeiter-Schulungen und Coaching

Weitere Tätigkeiten:

  • Lehrbeauftragter an der Hochschule für Wirtschaft und Umwelt Nürtingen
  • Stv. Vorstandsvorsitzender des Verbands Organisations und Informationssysteme e.V. (VOI)
  • Beiratsmitglied der VOI Service GmbH
  • Vorstand der Reviscan AG, Stuttgart
  • Geschäftsführer der Reviscan Service UG (haftungsbeschränkt)
  • Aufsichtsratsvorsitzender der Intra2Net AG, Tübingen
  • Aufsichtsratsvorsitzender der Justt AG i. Gr.
  • Datenschutzkoordinator:
    • Architektenkammer Baden-Württemberg
    • Architekten- und Stadtplanerkammer Hessen
    • Kombiverkehr GmbH & Co KG, Frankfurt
    • Zeitungsverlag GmbH & Co Waiblingen KG
    • Druckhaus Waiblingen GmbH
    • all4net GmbH
    • STEG GmbH
    • DM Dokumentenmanagement GmbH

Lebenslauf

  • 15.12.1968 geboren in Tübingen
  • 1988-1993 Jurastudium an der Eberhard-Karls-Universität Tübingen
  • 1992 Gründung der EDV-Systemberatung Emmert
  • 1993-1995 Referendariat
  • Seit 1994 Programmierung der Anwaltssoftware „WANDA“
  • 1996 Gründung der Kanzlei esb Rechtsanwälte, Reservierung der Domain www.kanzlei.de
  • Seit 1999 Gründung zahlreicher Aktiengesellschaften, Vorträge, Seminare und Beratung im Bereich Revisionssichere Archivierung
  • 2000-2002 Aufsichtsrat bei der Heindl Internet AG
  • 2001 Aufsichtsratsvorsitzender bei der Intra2net AG
  • 2003 Lehrbeauftragter an der Hochschule für Wirtschaft und Umwelt
  • 2005 Mitherausgeber der Zeitschrift IT-Sicherheit und Datenschutz
  • 2010-2014 Aufsichtsrat der Iventico AG
  • 2011-2012 Aufsichtsratsvorsitzender der NOS AG
  • 2011 Vorstand des VOI -Verband Organisations- und Informationssysteme e.V.
  • 2012 Gründung der Reviscan Service UG
  • 2012 Wahl zum Vorstand der Reviscan AG
  • 2013 Stv. Vorstandsvorsitzender des VOI e.V.
  • 2013 Wahl zum Beiratsmitglied der VOI Service GmbH
  • 2015 Mitglied des Zertifizierungsausschusses der VOI Service GmbH
  • 2021 Aufsichtsratsvorsitzender der Justt AG

Veröffentlichungen

Sprachen
Deutsch, Englisch